競聘公開(kāi)透明、程序科學(xué)，選出來(lái)的中層干部是大家公認的精兵強將；學(xué)校中年骨干教師最容易出現職業(yè)倦怠，如今紛紛遞交入黨申請書(shū)……隨著(zhù)北京中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制試點(diǎn)推廣開(kāi)來(lái)，中小學(xué)黨建工作如同有了“定盤(pán)星”，辦學(xué)動(dòng)力被大大激活。
2018年9月起，北京率先啟動(dòng)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制試點(diǎn)。北京市委教育工委副書(shū)記李奕說(shuō)：“全面貫徹黨的教育方針，堅持首善標準深化改革，是北京的優(yōu)良傳統。實(shí)踐證明，探索建立黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制，既是堅持為黨育人、為國育才的必然要求，也是中小學(xué)校邁向高質(zhì)量發(fā)展的巨大機遇。”
高位統籌職責清晰
黨組織領(lǐng)導與校長(cháng)負責有機統一
按照燕山地區先行先試、首批4區深化試點(diǎn)、全市各區逐步展開(kāi)的“四年三步走”策略，目前，北京中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制試點(diǎn)范圍已覆蓋全市16區和燕山地區、經(jīng)開(kāi)區的107所中小學(xué)校。
北京教育黨校辦公室主任王鴻杰表示，3年多來(lái)的試點(diǎn)實(shí)踐和課題研究表明，實(shí)行黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制，著(zhù)眼于堅持和加強黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導，通過(guò)建立健全黨組織發(fā)揮領(lǐng)導作用的組織體系、制度體系和工作機制，不斷加強學(xué)校基層黨組織和黨員隊伍建設。
針對黨員干部對新領(lǐng)導體制不了解的實(shí)際，北京市級召開(kāi)部署培訓會(huì )、調研座談會(huì )、課題研討會(huì )等20余次。市委組織部、市委教育工委、市教委及時(shí)制定了試點(diǎn)工作方案及工作指南，明確中小學(xué)校黨組織定位，規范黨組織設置。
在北京市通州區運河中學(xué)，教師們對校內機構分工已經(jīng)有了清楚的認知：黨組織會(huì )議是學(xué)校最高決策機構，校長(cháng)辦公會(huì )議是學(xué)校行政議事機構，學(xué)校教職工大會(huì )是教職工依法參與民主管理和監督的基本形式，在學(xué)校黨組織領(lǐng)導下工作。
試點(diǎn)以來(lái)，運河中學(xué)的職工崗位聘任改革順利完成。該校黨總支書(shū)記李衛東說(shuō)：“這項牽涉大家切身利益的改革實(shí)現了平穩推進(jìn)，關(guān)鍵就是職責明確、協(xié)同有效，發(fā)揮了黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制的優(yōu)勢。”
一區一案一校一策
高質(zhì)量黨建推動(dòng)辦學(xué)治校提質(zhì)增效
“北京從一開(kāi)始就明確了‘量體裁衣’的改革導向。”北京教育學(xué)院黨委書(shū)記、北京教育黨校常務(wù)副校長(cháng)肖韻竹表示，通過(guò)調研，高度關(guān)注新制度與不同區情、不同校情的匹配問(wèn)題，并指導試點(diǎn)區牽頭開(kāi)展不同試點(diǎn)研究。
試點(diǎn)中，按照實(shí)踐和研究協(xié)同推進(jìn)“雙輪驅動(dòng)”的工作路徑，北京教育黨校牽頭承擔了中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制“1+8”試點(diǎn)運行研究。東城區聚焦教育集團化學(xué)校試點(diǎn)策略、學(xué)校內設黨支部管理策略；通州區聚焦黨政“一肩挑”學(xué)校試點(diǎn)策略、跨區域辦學(xué)的學(xué)校試點(diǎn)策略；大興區聚焦黨政分設學(xué)校試點(diǎn)策略、黨組織領(lǐng)導德育和思想政治工作策略；西城區和燕山地區圍繞干部選拔任用管理策略和各類(lèi)示范文本開(kāi)展研究和凝練。
“一區一案、一校一策落實(shí)新領(lǐng)導體制非常科學(xué)。”北京市委教育工委組織二處處長(cháng)宋曉暉說(shuō)，“當前基礎教育正處于改革深水區，各校面臨集團化辦學(xué)、跨區域辦學(xué)等新探索和做好‘雙減’工作等重點(diǎn)任務(wù)。一系列契合學(xué)校當前重點(diǎn)任務(wù)的課題研究有力促進(jìn)了工作。”
“名校跨區舉辦的分校與總校之間黨組織怎么協(xié)同？”北京市東城區人大常委會(huì )副主任、區委教育工委書(shū)記劉藻說(shuō)，“課題組明確了屬地管理為主的原則，澄清了長(cháng)期以來(lái)的模糊認識，填補了管理空白。”
把黨組織建在“連”上
一撥人匯聚合力干一件事
在北京市東城區史家胡同小學(xué)教育集團數學(xué)教研組的一次教研活動(dòng)上，一名教師分享了將思政融入數學(xué)課的新嘗試：在為學(xué)生拓展統計學(xué)原理的同時(shí)，引入關(guān)于“中國速度”的思考。
“我們設計了‘三條線(xiàn)’，使黨建與教育教學(xué)工作更好地融合。”史家胡同小學(xué)黨總支書(shū)記、校長(cháng)洪偉表示，“引導線(xiàn)”解決方向問(wèn)題，每一次教研活動(dòng)安排一次落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的“微學(xué)習”。“推進(jìn)線(xiàn)”解決路徑問(wèn)題，增加對落實(shí)思政教育、“五育并舉”的觀(guān)察與評價(jià)。“驅動(dòng)線(xiàn)”解決動(dòng)力問(wèn)題，在支部建立黨員先鋒崗，激勵黨員努力成長(cháng)為業(yè)務(wù)骨干。
目前，史家胡同小學(xué)教育集團探索將集團黨委內設支部建在了學(xué)科組，集團300余名黨員教師，成立了19個(gè)學(xué)科黨支部，由學(xué)科主管擔任黨支部書(shū)記，深化了對黨組織領(lǐng)導教育教學(xué)的探索。
“市級課題組鼓勵各校在基層教學(xué)組織建立黨的組織，并倡導選拔黨性觀(guān)念強、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強的‘雙強型’黨員干部擔任基層黨組織書(shū)記。目前，市級專(zhuān)班已經(jīng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)同，計劃推出編制、待遇、培訓等方面的支撐政策。”北京教育學(xué)院副院長(cháng)湯豐林說(shuō)。
“原來(lái)，我們覺(jué)得黨組織就是管黨務(wù)工作，普通干部教師就是管業(yè)務(wù)工作，各干一攤事。”首都師范大學(xué)大興附屬中學(xué)教師王嬌龍說(shuō)，“現在，有重大事項時(shí)，是黨組織領(lǐng)導學(xué)校作出重大決定；疫情暴發(fā)時(shí)，是黨組織積極組織黨員教師參加抗疫志愿活動(dòng)；‘雙減’工作走向深入時(shí)，又是黨組織領(lǐng)導我們研討‘雙減’背景下的教學(xué)工作，我們是一撥人匯聚合力干一件事。”
