一、背景

黨建工作應該圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。中小學(xué)校黨組織點(diǎn)多量大，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的問(wèn)題不同程度存在。這一問(wèn)題已經(jīng)成為亟需破解的重要課題。為更好推動(dòng)中小學(xué)校黨建與業(yè)務(wù)深度融合，廣西玉林市持續探索黨建引領(lǐng)發(fā)展新路徑，堅持以圍繞中心、服務(wù)大局為關(guān)鍵，推行“三個(gè)融合”黨建模式，推動(dòng)黨建與辦學(xué)治教、立德樹(shù)人、發(fā)展大局深度融合，著(zhù)力破解中小學(xué)校黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題，激活中小學(xué)校黨建引領(lǐng)教育發(fā)展“紅色引擎”。

二、主要做法

（一）堅持黨建與辦學(xué)治教深度融合，爭創(chuàng )一流教學(xué)質(zhì)量

聚焦建設教育強市，將黨的建設貫穿辦學(xué)治教的各環(huán)節全過(guò)程。在學(xué)校管理上突出黨組織把關(guān)定向。積極推行黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制，建立黨組織會(huì )議、校長(cháng)辦公會(huì )議常態(tài)化規范化召開(kāi)等四項制度，指導各學(xué)校黨組織出臺并執行兩個(gè)議事規則，明確學(xué)校黨組織的領(lǐng)導職責，推動(dòng)全市176所學(xué)校按“人崗相適”原則調整了書(shū)記和校長(cháng)配置，1067所學(xué)校調整了班子成員，并儲備培養書(shū)記校長(cháng)后備人才1334名。指導學(xué)校在章程中寫(xiě)入新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和黨的教育方針等內容，全市80%以上學(xué)校按要求修訂了章程。在教學(xué)科研上突出黨組織書(shū)記帶頭攻堅。實(shí)施黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，推動(dòng)各級黨組織書(shū)記帶頭開(kāi)展教學(xué)改革，帶頭領(lǐng)辦課題，培育創(chuàng )建29個(gè)自治區級、市級中小學(xué)校名師黨支部書(shū)記工作室。近年來(lái)，全市教育系統黨組織書(shū)記主持課題421項，發(fā)表論文313篇，全市24個(gè)黨建課題獲得廣西教育科學(xué)“十四五”規劃2023年度學(xué)校黨的建設工作專(zhuān)項課題立項。在師資建設上突出黨員示范引領(lǐng)。注重發(fā)揮黨員名師示范帶動(dòng)作用，通過(guò)師徒結對“傳幫帶”，組織開(kāi)展黨員示范課、觀(guān)摩課、教學(xué)大比武等活動(dòng)，通過(guò)教學(xué)指導、專(zhuān)題講座、聽(tīng)磨課等形式，切實(shí)提升教師教育教學(xué)水平。培養出在崗正高級以上教師172名、廣西教學(xué)名師19名，名師培養對象等107名。

（二）堅持黨建與立德樹(shù)人深度融合，培育奮進(jìn)先鋒力量

始終踐行“為黨育人、為國育才”使命，持續實(shí)施“三紅”工程，培養社會(huì )主義建設者和接班人。打造“紅色堡壘”。注重以黨建文化引領(lǐng)校園文化建設，推進(jìn)建設1800多個(gè)“紅色校園長(cháng)廊”“紅色黨建展廳”，開(kāi)設4600多場(chǎng)“紅色講壇”、6萬(wàn)多節“紅色課堂”，進(jìn)一步厚植愛(ài)黨愛(ài)國情懷。將玉林市第三中學(xué)更名為錫昂中學(xué)，并在校內打造朱錫昂紀念館。培育“紅色園丁”。堅持“把業(yè)務(wù)骨干培養成黨員，把黨員培養成業(yè)務(wù)骨干”“雙培養”機制，打造黨性修養、教學(xué)業(yè)務(wù)“雙強”的師資隊伍。舉辦市人才科教活動(dòng)周，簽訂優(yōu)秀教師培養工程培訓項目，舉辦優(yōu)秀教師人才隊伍建設專(zhuān)題講座，提高教師核心競爭力。全市共培養黨員教師骨干1133人，選樹(shù)“師德標兵”“玉林優(yōu)師”1216位。傳承“紅色基因”。用好紅色資源，采取課堂、現場(chǎng)、體驗、拓展等方式開(kāi)展紅色教育活動(dòng)。積極推進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)思政課改革創(chuàng )新，聘任50名指導委員會(huì )專(zhuān)家組成員，立項專(zhuān)項課題60項，全力推進(jìn)思政課一體化建設。深入實(shí)施“時(shí)代新人鑄魂工程”，建強“三全育人”德育體系。開(kāi)設4600多場(chǎng)“紅色講壇”、6萬(wàn)多節“紅色課堂”、打造百堂中小學(xué)德育精彩微課，培育紅領(lǐng)巾講解員并積極組織開(kāi)展紅色教育基地打卡，開(kāi)設“走進(jìn)紅色搖籃，傳承紅色基因”“游偉人故里，研湘湖精神”等24條研學(xué)主題線(xiàn)路，多種形式引導中小學(xué)生扣好人生第一粒扣子，培養出全國最美中學(xué)生6名，全國見(jiàn)義勇為好少年陳玖易等榜樣。

（三）堅持黨建與發(fā)展大局深度融合，釋放科教興玉能量

充分利用教育優(yōu)勢，以黨建引領(lǐng)助推各項工作高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)行“3+”工作法助力鄉村振興。堅持“援校+支教”“扶志+扶智”“筑巢+搭臺”相結合，通過(guò)強校帶弱校，推動(dòng)119所城區學(xué)校與670所鄉村薄弱學(xué)校結對共建；通過(guò)選派黨員教師助學(xué)幫扶，走訪(fǎng)慰問(wèn)并為學(xué)生發(fā)放補助資金4.88億元；通過(guò)建立“玉生”回歸信息系統，推動(dòng)370名玉林籍本科畢業(yè)生回鄉參與鄉村建設。開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)助力基層治理。實(shí)施文明素質(zhì)提升工程等“五大重點(diǎn)工程”，開(kāi)展“文明校園”“文明家庭”等創(chuàng )建活動(dòng)，通過(guò)黨建帶團建促群建，發(fā)出“小手拉大手，共創(chuàng )文明城”倡議200多萬(wàn)份，創(chuàng )建市級以上文明校園303個(gè)、文明家庭63個(gè)。組建9909支志愿服務(wù)隊開(kāi)展公益活動(dòng)，助力城市基層治理。涌現出榮登“中國好人榜”的黨員教師陳業(yè)初等道德模范。實(shí)施“藍領(lǐng)計劃”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊密結合市委市政府“2+5+6”工業(yè)體系建設和“1+10+4”農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，實(shí)施“藍領(lǐng)計劃”，依托16所中職學(xué)校培養高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培養出技能人才15157人，推動(dòng)校企合作企業(yè)393家、訂單合作培養班67個(gè)、校企共建校內實(shí)訓基地81個(gè)、自治區級產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)17家企業(yè)，并成立全區首個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)學(xué)院——廣西沙田柚產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

三、取得成效

通過(guò)聚焦“三個(gè)融合”，進(jìn)一步促進(jìn)了全市教育系統黨建與業(yè)務(wù)工作深入融合，助推了全市教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）全市中小學(xué)校黨建品牌進(jìn)一步擦亮。通過(guò)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，加大基層黨建工作品牌培育創(chuàng )建力度，進(jìn)一步擦亮了玉林市中小學(xué)校黨建品牌，推動(dòng)教育系統上下形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，截至目前，全市191個(gè)中小學(xué)校基層黨組織被命名為自治區級星級黨組織，其中五星級黨組織19個(gè)，四星級黨組織57個(gè)，三星級黨組織 115個(gè)。在2024年全區教育系統推進(jìn)黨建與事業(yè)“一融雙高”優(yōu)秀黨建研究論文和創(chuàng )新典型案例評選活動(dòng)中，玉林市6個(gè)作品獲獎。

（二）黨建引領(lǐng)立德樹(shù)人質(zhì)效進(jìn)一步提升。通過(guò)實(shí)施“三紅”工程，建強“三全育人”德育體系，持續推進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)思政課改革創(chuàng )新，學(xué)生全面發(fā)展的育人生態(tài)進(jìn)一步形成。玉林市入選2023年全國青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)區域優(yōu)秀案例。全市共有3所學(xué)校入選全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗校、1所學(xué)校被評為“2023年全國生態(tài)勞動(dòng)教育實(shí)踐特色學(xué)校”、7所學(xué)校被認定為“全國國防教育示范學(xué)校”、4所學(xué)校獲評自治區中小學(xué)德育示范校、1所小學(xué)的校園體育文化案例獲評2023年全國小學(xué)體育活力校園“優(yōu)秀案例100”。玉林市教育局獲評自治區民族團結進(jìn)步模范集體、自治區愛(ài)國擁軍模范單位，獲國家機關(guān)事務(wù)管理局等四部委聯(lián)合授予節約型機關(guān)稱(chēng)號。

（三）黨建賦能社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展作用進(jìn)一步彰顯。通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育賦能經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加快發(fā)展高等職業(yè)教育，新建玉林職業(yè)技術(shù)學(xué)院，積極推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，各中職學(xué)校積極對接行業(yè)、企業(yè)，開(kāi)展訂單式、冠名班、現代學(xué)徒制等人才培養模式改革，既解決了企業(yè)季節性用工荒的問(wèn)題，減輕了企業(yè)的用工成本，又進(jìn)一步提高了學(xué)生的實(shí)訓能力，2023年全市中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率94%，玉林市教育局被自治區黨委政府評為第一屆廣西促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)集體，玉林市“狠抓整改落實(shí)，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”，榮獲市本級優(yōu)秀整改案例。

四、探討

強化黨建引領(lǐng)教育教學(xué)發(fā)展質(zhì)效，要注重推進(jìn)三個(gè)“一體化”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)教育教學(xué)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）注重組織“一體化”建設。“嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在”。要堅持事業(yè)發(fā)展到哪里、黨組織就建設到哪里、作用就發(fā)揮到哪里的原則，將黨建與學(xué)位擴容增量、教師隊伍建設相融合，與學(xué)前教育普及普惠示范區、全區義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展試點(diǎn)、教育現代化先行示范區等培育創(chuàng )建目標相融合，通過(guò)“撤、改、立”同步發(fā)力，推進(jìn)支部建設在教育教學(xué)一線(xiàn)、項目建設一線(xiàn)、推進(jìn)黨支部、黨小組設置到年級組、學(xué)科組、教研組，實(shí)現黨的組織和黨的工作全覆蓋。

（二）注重工作“一體化”推進(jìn)。堅持牢固樹(shù)立黨建與業(yè)務(wù)“一盤(pán)棋”思想，把黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署，將黨建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節和全過(guò)程，實(shí)現相互融合、互促共進(jìn)，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。堅持圍繞中心、服務(wù)大局的黨建工作思路，發(fā)揮中小學(xué)校黨組織政治引領(lǐng)作用，積極引導中小學(xué)校貫徹落實(shí)黨中央、自治區黨委和市委重大決策部署，積極發(fā)揮人才、技術(shù)、培訓、平臺等自身優(yōu)勢，積極投入鄉村振興、科教振興、創(chuàng )城活動(dòng)和基層治理等中心工作，鼓勵學(xué)校開(kāi)展校企對接、校村（社）對接、產(chǎn)教融合、送教下鄉、巡回宣講、志愿服務(wù)等活動(dòng)，實(shí)現優(yōu)勢互補、資源共享、發(fā)展聯(lián)動(dòng)。

（三）注重隊伍“一體化”培育。強化黨建引領(lǐng)發(fā)展作用，抓好隊伍建設是保障。必須加強學(xué)校黨組織書(shū)記隊伍建設，注重選拔黨性強、懂教育、會(huì )管理、有威信、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部擔任學(xué)校黨組織書(shū)記，培養政治過(guò)硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長(cháng)隊伍。必須加強黨員教師隊伍建設，注重加強黨員教育管理、嚴肅黨的組織生活。注重加強對優(yōu)秀教師的政治引領(lǐng)和政治吸納，建立健全“雙培養”機制。注重調動(dòng)優(yōu)秀黨員教師和骨干教師的積極性，落實(shí)激勵保障措施，真正把教師思想、智慧和力量凝聚到實(shí)現學(xué)校教育工作目標任務(wù)上來(lái)。