教師司函〔2018〕1號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：
現將《教育部教師工作司2018年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，供工作中參考。
教育部教師工作司
2018年1月22日
教育部教師工作司2018年工作要點(diǎn)
2018年教師工作的總體要求是：認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，加強師德師風(fēng)建設，培養高素質(zhì)教師隊伍，倡導全社會(huì )尊師重教。以落實(shí)黨中央《全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》為抓手，完善教師隊伍建設頂層設計，做出深化教師工作改革總體部署，寫(xiě)好奮進(jìn)之筆、完成得意之作，造就黨和人民滿(mǎn)意的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師隊伍。
一、全面深化教師隊伍建設改革，開(kāi)啟新時(shí)代教師隊伍建設新征程
1.出臺《全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》。著(zhù)眼于未來(lái)五年目標任務(wù)，放眼于2035年長(cháng)遠發(fā)展，就全面加強師德師風(fēng)建設、大力提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力、深化教師管理綜合改革、不斷提高教師地位待遇、切實(shí)加強黨對教師工作的領(lǐng)導等重要工作做出總體部署。
2.落實(shí)《全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》。制定各部委分工方案，籌備召開(kāi)工作會(huì )議，加強媒體宣傳，組織專(zhuān)門(mén)宣講，開(kāi)展政策解讀，加強指導監督，推進(jìn)地方打通落實(shí)全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的“最先一公里”，推動(dòng)全國各地教師隊伍建設踏上新征程、開(kāi)創(chuàng )新局面。
二、全面加強教師隊伍黨的建設，確保新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的辦學(xué)方向
3.堅持黨對教師隊伍建設的領(lǐng)導。落實(shí)全面從嚴治黨要求，把政治建設擺在突出位置，加強教師黨支部和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨支部教育管理監督黨員的戰斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用，把廣大師生凝聚在黨的周?chē)远◤V大教師理想信念，解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。
4.推動(dòng)教師戰線(xiàn)學(xué)習貫徹黨的十九大精神。將學(xué)習貫徹黨的十九大精神，納入教師培養培訓全過(guò)程。健全把骨干教師培養成黨員、把黨員教師培養成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養”機制。堅持黨管人才原則，識才、愛(ài)才、用才，形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現的良好局面。
5.加強教師工作司黨組織建設。提高政治站位，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。認真組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。馳而不息落實(shí)八項規定精神，抓好作風(fēng)建設。繼續辦好教師工作杏壇，開(kāi)展讀書(shū)沙龍活動(dòng)。加強調查研究，掌握真實(shí)情況，為廣大教師做實(shí)事、辦好事、解難事。
三、啟動(dòng)教師教育振興行動(dòng)計劃，推動(dòng)教師教育在歷史交匯期實(shí)現全面振興
6.大力支持師范院校。遴選建設高水平教師教育基地，分級分類(lèi)開(kāi)展師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認證，印發(fā)縣級教師發(fā)展機構建設標準。改進(jìn)和完善教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育制度，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。
7.提升教師教育質(zhì)量。推進(jìn)卓越教師培養計劃、啟動(dòng)教師教育在線(xiàn)開(kāi)放課程建設計劃，提倡教師磨煉“三字一話(huà)”，強化教學(xué)基本功訓練，示范引領(lǐng)高素質(zhì)教師培養。繼續出臺若干領(lǐng)域中小學(xué)教師校長(cháng)培訓課程指導標準，實(shí)施名師名校長(cháng)領(lǐng)航工程，中小學(xué)幼兒園教師校長(cháng)、職教教師、高校教師國培計劃，引領(lǐng)帶動(dòng)各地教師全員培訓。
8.應對新技術(shù)變革。啟動(dòng)人工智能+教師隊伍建設行動(dòng)，探索信息技術(shù)、人工智能等支持教師決策、教師教育、教育教學(xué)、精準扶貧的新路徑。推動(dòng)新技術(shù)與教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展有機融合，實(shí)行線(xiàn)上與線(xiàn)下結合的混合式研修，建立教師隨時(shí)可學(xué)、隨地可學(xué)的常態(tài)化發(fā)展機制。啟動(dòng)新周期中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程，建設創(chuàng )新培訓平臺，大力提升教師新技術(shù)應用能力。支持部分學(xué)校引入人工智能教學(xué)實(shí)驗，推動(dòng)教師主動(dòng)適應信息技術(shù)變革。
四、實(shí)施師德師風(fēng)建設工程，大力提升教師思想政治素質(zhì)和師德涵養
9.完善師德建設制度。研究制定新時(shí)代教師職業(yè)行為規范，列出負面清單，重申師德紅線(xiàn)，推動(dòng)各地各校完善師德建設長(cháng)效機制。建設一批師德教育涵養基地，開(kāi)展理論研究，構建課程標準，組織豐富活動(dòng)。
10.加強師德宣傳教育。調動(dòng)相關(guān)方面參與，延展“中國好老師”行動(dòng)，抓好師德師風(fēng)源頭教育。繼續選樹(shù)宣傳全國重大教師典型，大力弘揚新時(shí)代教師高尚精神。組織開(kāi)展西遷精神學(xué)習宣傳活動(dòng)。支持創(chuàng )作反映教師隊伍新形象新面貌、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的影視和文藝作品。
11.厚植尊師重教文化。把尊師文化融入課堂教學(xué)、校園文化和社會(huì )實(shí)踐，打造多位一體的育人平臺。繼續做好全國教書(shū)育人楷模、最美教師遴選活動(dòng)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)待政策，鼓勵社會(huì )力量對教師出資獎勵，營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì )氛圍。
12.強化師德師風(fēng)考核。修訂師德標準，選樹(shù)師德標桿，推動(dòng)師德考核，讓師德考核優(yōu)勝者得到褒獎，讓師德考核不良者受到鞭策。建立師德失范曝光平臺和定期通報制度，營(yíng)造風(fēng)清氣正教育行風(fēng)。
五、持續完善教師管理制度，提升教師隊伍治理能力
13.優(yōu)化教師資源配置。推動(dòng)各地落實(shí)城鄉統一的中小學(xué)教職工編制標準和幼兒園教職工配備標準，合理配置教師資源。召開(kāi)全國幼兒園教師工作經(jīng)驗交流會(huì )議。加強和規范中小學(xué)教師招聘工作，研制符合教育行業(yè)特點(diǎn)的教師公開(kāi)招聘制度文件。推廣示范區典型經(jīng)驗，深化“縣管校聘”管理體制改革。完善義務(wù)教育階段學(xué)校教師校長(cháng)交流輪崗制度，推動(dòng)教師校長(cháng)交流輪崗制度化。
14.深化教師管理改革。全面實(shí)施中小學(xué)教師資格考試與定期注冊制度。推進(jìn)教師職稱(chēng)制度改革，出臺中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)，研制高校教師職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)。推進(jìn)教師崗位管理改革，研究修訂中小學(xué)、高校和中等職業(yè)學(xué)校崗位設置管理意見(jiàn)。
15.加強中小學(xué)校領(lǐng)導人員隊伍建設。推動(dòng)落實(shí)中小學(xué)領(lǐng)導人員管理暫行辦法，選優(yōu)配強中小學(xué)黨支部書(shū)記，遴選一批“中小學(xué)校領(lǐng)導人員隊伍建設”改革示范區，激發(fā)學(xué)校管理者辦學(xué)治校活力。
16.推進(jìn)教師管理信息化。督促指導各地深入應用全國教師管理信息系統，舉辦教育大數據與教師管理信息化專(zhuān)題培訓班，遴選發(fā)布優(yōu)秀工作案例，開(kāi)發(fā)教師工作網(wǎng)上評審功能模塊，推動(dòng)教師信息定期更新，探索建立教師隊伍大數據，以信息化推進(jìn)教師治理現代化。
六、打好落實(shí)鄉村教師支持計劃攻堅戰，有力支持鄉村振興戰略
17.強化鄉村教師培養補充。擴大實(shí)施“特崗計劃”，優(yōu)化實(shí)施管理工作。加強鄉村教師尤其是緊缺領(lǐng)域教師培養補充。整合東中西部高等學(xué)校、縣級教師發(fā)展中心和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉村教師校長(cháng)發(fā)展對口幫扶機制。召開(kāi)全國鄉村教師隊伍建設暨“三區三州”教師對口幫扶工作會(huì )議。
18.擴大鄉村教育“對口援助”。實(shí)施“援藏援疆萬(wàn)名教師支教計劃”，選派4000名內地教師赴新疆、西藏支教。完善“三區”人才支持計劃教師專(zhuān)項，選派優(yōu)秀教師赴邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區支教服務(wù)。
19.提升鄉村教師能力素質(zhì)。大力提升鄉村教師信息技術(shù)應用能力，積極利用信息技術(shù)手段將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源引入鄉村學(xué)校課堂。國培計劃向集中連片特困地區、“三區三州”傾斜，落實(shí)鄉村教師校長(cháng)培訓指南，提升鄉村教師校長(cháng)培訓實(shí)效。
20.提高鄉村教師待遇地位。推動(dòng)鄉村教師生活補助提標擴面，在實(shí)施連片特困地區全覆蓋基礎上，推動(dòng)各地擴大實(shí)施范圍，提高補助標準，惠及更多鄉村教師。關(guān)心鄉村青年教師工作生活，鞏固鄉村青年教師隊伍。繼續為在鄉村學(xué)校從教30年教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。
七、推動(dòng)完善教師激勵措施，增強廣大教師的獲得感
21.完善待遇保障機制。指導各地開(kāi)展中小學(xué)教師績(jì)效工資實(shí)施情況調研，研制中小學(xué)績(jì)效工資總量核定辦法，完善教師待遇保障機制，有效體現教師工作價(jià)值和工作績(jì)效。
22.加強教師表彰。提高表彰層級，配合中央有關(guān)部門(mén)建立健全教師國家榮譽(yù)制度。統籌協(xié)調、精心組織2018年國家級教學(xué)成果評審工作，對一批優(yōu)秀教育教學(xué)成果進(jìn)行國家獎勵，引導教師專(zhuān)注教育教學(xué)改革，提高教書(shū)育人能力。
23.維護教師權益。推動(dòng)對教師依法從教權利保護的法律法規的修訂，健全教師權益保護長(cháng)效機制，關(guān)注教師身心健康，推動(dòng)教師心理健康保障體系建設。
八、加強高校教師隊伍建設，推進(jìn)高等教育內涵式發(fā)展
24.促進(jìn)高校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)各地各校重視和支持高校青年教師隊伍建設。實(shí)施地方本科院校新入職教師國培計劃，組織實(shí)施師范院校教務(wù)處處長(cháng)能力建設國家級培訓。加強高等學(xué)校各類(lèi)人才的支持與管理，開(kāi)展高校輔導員專(zhuān)業(yè)發(fā)展培訓。
25.深化高校教師評價(jià)改革。推動(dòng)各地各高校調整教師考核評價(jià)導向，完善考核評價(jià)體系，結合實(shí)際制訂本校教師考核評價(jià)實(shí)施細則。發(fā)揮高校教師教學(xué)發(fā)展中心作用。開(kāi)展高校職稱(chēng)評審全面下放后相關(guān)監管工作。
26.促進(jìn)高校教師做出貢獻。適應“雙一流”建設和高等教育發(fā)展新需求，研制新時(shí)代高校教師隊伍建設的指導意見(jiàn)。召開(kāi)全國“雙一流”建設及高校教師隊伍建設綜合改革工作會(huì )議。認定新一批“全國高校黃大年式教師團隊”，設計標識，開(kāi)展掛牌，引領(lǐng)示范，將宣傳、表彰與支持相結合，探索建立教師團隊可持續發(fā)展機制。落實(shí)黨的知識分子政策，回應高校教師合理訴求，解決他們工作生活中的后顧之憂(yōu)，推動(dòng)薪酬改革措施落地，加強教育教學(xué)行為管理，選樹(shù)高校教師工作案例。
